第十三屆中國—東盟博覽會、中國—東盟商務(wù)與投資峰會開幕大會在南寧國際會展中心開幕。

南寧高鐵建設(shè)納入國家“十三五”“八縱八橫”高鐵網(wǎng)，有望成為四通八達的新高鐵樞紐中心。

正在緊張施工中的吳圩至大塘高速公路東接南北高速，西接南友高速，將建設(shè)機場連接線直連南寧機場T2航站樓，未來還將與大塘至浦北高速路、浦北至北流高速公路相連，成為又一條連接兩廣的東西向高速公路。

“開放是南寧的根本出路……提升‘南寧渠道’影響力，在廣西落實‘三大定位’中發(fā)揮示范引領(lǐng)帶動作用。”南寧市第十二次黨代會向南寧市各級各部門傳遞了開放發(fā)展的強勁信號，也成為兩會代表、委員們熱議的話題。

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產(chǎn)業(yè)支撐

堅定信心，充分把握好發(fā)展機遇，迎難而上、扎實工作，以新思路、新舉措推進工業(yè)全面振興、加快發(fā)展。

“黨代會報告提出，推動南寧跨越發(fā)展，必須借勢借力。加強區(qū)域產(chǎn)業(yè)合作，將區(qū)位優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。要深化與東盟國家的產(chǎn)業(yè)合作，積極推進與東盟國家共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)，抓好中國—東盟現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園等園區(qū)建設(shè)，爭取一批跨境合作產(chǎn)業(yè)園落地南寧。”人大代表李耕表示，當前，南寧處于加快發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期，多重發(fā)展機遇疊加，首府城市的優(yōu)勢日益凸顯，核心城市地位日益突出，工業(yè)政策杠桿效應(yīng)逐步釋放，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移不斷深化，一批重大項目陸續(xù)建成投產(chǎn)，意味著工業(yè)經(jīng)濟已成為南寧市經(jīng)濟社會發(fā)展的首要支撐和強大引擎。高新區(qū)在全市經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮引領(lǐng)作用，不僅借外力，選擇適合的項目落戶，還拓展對外合作空間，增添新的發(fā)展動力。

“我們必須堅定信心，充分把握好發(fā)展機遇，迎難而上、扎實工作，以新思路、新舉措推進工業(yè)全面振興、加快發(fā)展。”李耕說，今后南寧高新區(qū)將牢牢把握產(chǎn)業(yè)招商，按照市委、市政府給出的明確招商方向，抓好精準招商工作，圍繞中關(guān)村的智能制造、信息科技、科技服務(wù)等三大板塊，推進系統(tǒng)招商，力爭引進一批有意向轉(zhuǎn)移、符合南寧市定位的高端加貿(mào)業(yè)。

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打造交通樞紐中心

打造區(qū)域性國際綜合交通樞紐中心，夯實了南寧與各地互聯(lián)互通的基礎(chǔ)

“推動‘南寧渠道’升級，就要打造區(qū)域性國際綜合交通樞紐中心，完善現(xiàn)代鐵路、航空網(wǎng)絡(luò)。”說起“南寧渠道”，人大代表丁偉深有感觸地說，過去五年，南寧市作為“一帶一路”有機銜接的門戶城市，在面向東盟、聯(lián)系祖國內(nèi)陸方面，做了卓有成效的工作。尤其是南寧通過打造“12310”高速鐵路網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)南寧到北部灣城市1個小時，到區(qū)內(nèi)重要城市2個小時，到周邊省會城市3個小時，大大縮短了南寧與各地的“距離”，夯實了南寧與各地互聯(lián)互通的基礎(chǔ)。

政府工作報告提出，未來五年，南寧市要圍繞推動“南寧渠道”升級，突出交通支撐，打造區(qū)域性國際綜合交通樞紐中心。“今年底，南寧到昆明高鐵將建成，到昆明3個小時左右，今年底開工建設(shè)貴陽至南寧客專，建成后南寧到貴陽的時間將縮短至2.5個小時，市民出行更加便利的同時，‘南寧渠道’的交通支撐也將更加有力。”丁偉告訴記者，未來五年，南寧市將在國家、自治區(qū)統(tǒng)籌部署下，推進泛亞鐵路中東線、貴陽至南寧客運專線、湘桂鐵路南寧至憑祥段擴能改造、南寧至呼和浩特高鐵北上第二通道等一批鐵路項目建設(shè)；加快建設(shè)南寧五象站和北站，完善南站，改造南寧站，提升東站綜合交通樞紐功能。完善出省、出海、通口岸高速公路主通道網(wǎng)絡(luò)，加快柳南高速公路改擴建、柳州經(jīng)合山至南寧、吳圩機場經(jīng)大塘至浦北、貴港經(jīng)隆安至碩龍等高速公路建設(shè)。

“爭取建設(shè)南寧到憑祥的高鐵，以及打通從南寧到東盟泛亞鐵路的東段。”丁偉信心滿滿地說，屆時，南寧作為“一帶一路”有機銜接的門戶地位將更加凸顯。

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以龍頭企業(yè)引領(lǐng)走向東盟

充分利用區(qū)位優(yōu)勢，引進龍頭企業(yè)，立足南寧，走向東盟，推進產(chǎn)能合作

“生物醫(yī)藥是市委、市政府對南寧經(jīng)開區(qū)作出的重要產(chǎn)業(yè)定位，在這方面經(jīng)開區(qū)也有了基礎(chǔ)，所以下一步經(jīng)開區(qū)將圍繞這兩方面的重點加大招商引資力度，爭取把更多的優(yōu)質(zhì)企業(yè)引到經(jīng)開區(qū)，讓這些企業(yè)立足南寧，輻射東盟，走向世界。”談到如何通過“南寧渠道”進行招商引資時，人大代表何尚漢表示，近年來，南寧經(jīng)開區(qū)按照市委、市政府的部署，奮力推進工業(yè)強市戰(zhàn)略，在招商引資方面取得了一些成績，“我們先后引進海王、研祥智谷等優(yōu)質(zhì)企業(yè)，這些企業(yè)的入駐對下一步南寧經(jīng)開區(qū)的發(fā)展起到了重大的推動作用。”何尚漢說。

今年以來，南寧經(jīng)開區(qū)圍繞生物醫(yī)藥、裝備制造等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)積極開展招商引資工作。據(jù)統(tǒng)計，1—6月，經(jīng)開區(qū)完成規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值334.78億元，同比增長15.62%；規(guī)上工業(yè)增加值94.46億元，同比增長12%；財政收入16.26億元，同比增長12.79%；工業(yè)投資67.8億元，同比增長10.27%，實現(xiàn)“十三五”良好開局。

何尚漢認為，下一步，經(jīng)開區(qū)將按照市里提出的補短板要求，充分利用南寧市的優(yōu)勢，“南寧最大優(yōu)勢的是區(qū)位，輻射東盟，我們要利用好這個優(yōu)勢，并結(jié)合經(jīng)開區(qū)的實際開展招商引資工作。”何尚漢說，下一步經(jīng)開區(qū)將重點在生物醫(yī)藥、醫(yī)療器械以及現(xiàn)代裝備制造等方面加大招商引資力度。

何尚漢表示，下一步，將會有眾多企業(yè)，圍繞研祥智谷、海王的入駐而落戶經(jīng)開區(qū)。“我想，充分發(fā)揮園區(qū)內(nèi)的龍頭企業(yè)作用，可以引來更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)集聚的優(yōu)勢。再往下，這些企業(yè)就可以立足南寧，走向東盟，與東盟國家一起推進產(chǎn)能合作。”

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提升文化軟實力

加強文化傳播，助力“南寧渠道”升級

“提升文化軟實力。《政府工作報告》中明確提出，深化對外文化傳播交流合作，精心組織開展中國—東盟民族文化論壇、中國—東盟（南寧）戲劇周、‘文化走親’東盟行等系列活動。扶持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造文化產(chǎn)業(yè)品牌，建設(shè)具有重要影響力的區(qū)域文化中心。” 政協(xié)委員劉小靜對此有著很多的體會。秉承著市第十二次黨代會報告提出的指導(dǎo)思想，《政府工作報告》圍繞提升文化軟實力提出了具體措施，其中關(guān)于深化對外文化傳播交流合作的舉措，引起了她的關(guān)注與思考。

劉小靜認為，當前，南寧積極參與“一帶一路” 、中國—東盟自貿(mào)區(qū)升級版建設(shè)，在南寧設(shè)立總領(lǐng)事館的東盟國家已達6個，國際友城增至20個，30多個中國與東盟各領(lǐng)域交流合作的機制在邕建立。中國—東盟博覽會不僅是政治、經(jīng)濟交流的平臺，也是中國文化傳播的有力平臺。不斷提升南寧文化軟實力，加快中國漢文化的傳播，可以有力地擴大、提升南寧文化在東盟國家的影響力，推動“南寧渠道”的拓寬與升級。

劉小靜認為，南寧可以充分發(fā)揮中國—東盟博覽會的積極作用，讓中國的文化“走出去，請進來”，不斷拓寬“一帶一路”的文化內(nèi)涵。東盟國家也是漢文化圈的重要組成部分。南寧的各藝術(shù)門類，如戲劇、文藝、書法、繪畫等，在東南亞國家都有文化認同感。南寧要扶持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造文化產(chǎn)業(yè)品牌，建設(shè)具有重要影響力的區(qū)域文化中心，不斷提升南寧文化軟實力，不斷增強文化交流，帶動人員往來，進一步拓寬“南寧渠道”，提升中國文化的影響力。一個國家、一個民族的文化軟實力，才是最硬的實力。

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民營企業(yè)“走出去”

“單打獨斗、獨自經(jīng)營”風險大，鼓勵抱緊成團“走出去”

“今天聽了政府工作報告，我深感振奮和鼓舞，我們必須堅定信心，充分把握好發(fā)展機遇，按照市第十二次黨代會提出的‘真抓實干，善作善成，造福于民’的要求，堅持積極踐行創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，努力構(gòu)建全方位、寬領(lǐng)域、多層次的開放發(fā)展新格局。”市政協(xié)委員李照剛感受很深，政府工作報告秉承著市第十二次黨代會報告提出的指導(dǎo)思想，不斷增創(chuàng)首府新優(yōu)勢，推動“南寧渠道”升級。

李照剛認為，隨著民營經(jīng)濟的快速發(fā)展和企業(yè)實力的不斷增強，特別是政府支持企業(yè)“走出去”的宏觀政策環(huán)境大大改善，南寧市民營企業(yè)“走出去”開展跨國經(jīng)營的步伐明顯加快，民營企業(yè)已成為南寧市“走出去”的生力軍。

“東盟國家和香港地區(qū)成為南寧市民企‘走出去’的投資熱點。”李照剛說，隨著中國—東盟商貿(mào)經(jīng)濟合作的不斷深入和中國—東盟自貿(mào)區(qū)的建成，東盟國家成為南寧市融入全球經(jīng)濟和“走出去”戰(zhàn)略的重點地區(qū)，傳統(tǒng)行業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)對外投資齊頭并進。南寧市民營企業(yè)“走出去”正處于加快發(fā)展階段，但也遇到了不少問題和困難，阻礙了民營企業(yè)“走出去”的步伐。

李照剛建議，在當前國內(nèi)經(jīng)濟下行，制造業(yè)產(chǎn)能過剩等形勢下，支持南寧市民營企業(yè)“走出去”，幫助民營企業(yè)開拓國際市場，對促進民營企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、幫助民營企業(yè)做大做強顯得尤為重要。加大對民營企業(yè)“走出去”的政策扶持；加強對南寧市民營企業(yè)境外投資的引導(dǎo)和服務(wù)，引導(dǎo)南寧市民營企業(yè)以東盟國家為重點，發(fā)揮南寧市企業(yè)在工程機械、水利電力、建材等領(lǐng)域技術(shù)成熟的優(yōu)勢，加強對外基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及設(shè)立生產(chǎn)基地；引導(dǎo)有實力的公司充分挖掘市場到發(fā)達國家開展合作，充分發(fā)揮商協(xié)會在民營企業(yè)“走出去”中的作用，以商協(xié)會為紐帶推動南寧市民營企業(yè)抱團“走出去”，降低民營企業(yè)“單打獨斗”所帶來的風險。

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倉儲物流

南寧有著優(yōu)越的地理優(yōu)勢，有外部環(huán)境還要強“內(nèi)力”，推動“南寧渠道”升級才能大跨步

政協(xié)委員朱智力認為，南寧坐擁得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢，除了連接?xùn)|盟，國內(nèi)不論是到珠三角還是大西南都非常方便，發(fā)達的海運和便捷的高鐵等交通設(shè)施也讓南寧成為物流、人流聚集之地。

“南寧市第十二次黨代會提出，開放是南寧的根本出路。推動‘南寧渠道’升級，提升開放合作水平，成為今后南寧市大力實施的‘六大升級’工程之一。”朱智力說，對于南寧商貿(mào)企業(yè)來說，“南寧渠道”升級的提出令人非常振奮。“南寧和國內(nèi)其他地區(qū)相比并不差，無論是區(qū)位優(yōu)勢還是硬件設(shè)施，像南寧保稅物流中心的建設(shè)、邕州海關(guān)的掛牌成立、機場新航站樓的啟用……這些都縮短了我們和其他地區(qū)的距離。”說著，朱智力還拿出手機指著購物平臺APP告訴記者，現(xiàn)在不少南寧企業(yè)的產(chǎn)品已經(jīng)實現(xiàn)全球銷售，通過便捷的物流漂洋過海。

除了物流，朱智力認為提高南寧倉儲能力和倉儲便捷程度是實現(xiàn)“南寧渠道”升級的重要內(nèi)容。“我們要開放合作，就需要提高商貿(mào)尤其是外貿(mào)的水平，外貿(mào)發(fā)展水平和倉儲能力的高低有著密切關(guān)系。”

此外，朱智力希望政府部門出臺一些針對外貿(mào)發(fā)展的優(yōu)惠政策，讓更多南寧品牌“走出去”，讓“墻內(nèi)開花，墻外也香”。“南寧的優(yōu)勢、南寧的開放水平、南寧的好東西都需要對外大力宣傳，要和國內(nèi)其他地區(qū)競爭，讓‘南寧渠道’作用日益凸顯，推動開放合作提升新水平。”

朱智力表示，作為老委員，他將繼續(xù)關(guān)注南寧市對外開放，為南寧逐步構(gòu)建開放合作平臺，推動“南寧渠道”升級，建設(shè)面向東盟、聯(lián)動西南中南、對內(nèi)對外開放合作的平臺建言獻策。“希望通過我的努力，提出更多更好的建議和意見，推動南寧發(fā)展，造福于民。”（記者　胡光磊　藍彬彬　勞艷燕　何任朗　莫嵐遠　阮曉瑩　實習(xí)生　許芷嫻　李 姍）