站在吳圩鎮(zhèn)平垌村耕地提質(zhì)改造（旱改水）項目現(xiàn)場，眼前的場景讓人心曠神怡，平坦肥沃的農(nóng)田，整齊通暢的溝渠，環(huán)繞著一條寬闊的機(jī)耕道，繪就了一幅鄉(xiāng)村振興新圖景，也托起了平垌村村民的致富藍(lán)圖。你能想象如今路相通、渠相連、旱能灌、澇能排的五百畝良田半年前還是遠(yuǎn)近聞名的旱地多、水田少，田地高、保水性低的“望天收”旱地嗎？

重整田疇惠民生。平垌村“望天收”的歷史改寫是從綠港集團(tuán)下屬科巨公司的吳圩鎮(zhèn)平垌村耕地提質(zhì)改造（旱改水）項目開始的。該項目是科巨公司精準(zhǔn)解讀中央“占優(yōu)補(bǔ)優(yōu)、占水田補(bǔ)水田”政策，吃透南寧市提升耕地質(zhì)量等級、儲備建設(shè)用地指標(biāo)土地政策，確保經(jīng)開區(qū)新增建設(shè)用地項目“占補(bǔ)平衡”的大背景下實施的，創(chuàng)造了村民利益和公司運(yùn)營的“雙贏”局面。

平垌村旱改水項目總投資為1600萬元，通過實施土地平整、修建灌溉與排水溝渠、土地肥力培肥等工程措施，完工后預(yù)計增加水田面積500畝，通過提質(zhì)增效將原有的耕地級別提高1-2級，達(dá)到8級以上。對提高耕地質(zhì)量、促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收，緩解占補(bǔ)平衡壓力，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興都具有重要意義?？凭薰疽惨蚝蹈乃椖浚卣沽斯镜慕?jīng)營渠道，在為片區(qū)農(nóng)民增加水田約1180畝的同時，還可實現(xiàn)營收約4500萬元。

踏遍青山人不悔。近年來,耕地占補(bǔ)平衡工作愈加困難，耕地后備資源越來越少，旱田面積小，難以成片改造；土地高低落差大，場地平整難以實施；灌溉水源遠(yuǎn)，則維護(hù)成本高，增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)。此外，選址還必須符合吳圩鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃及國家土地整治規(guī)劃。如何能在經(jīng)開區(qū)廣袤轄區(qū)內(nèi)選取到適宜實施旱改水改造的地塊絕非易事。

項目勘探初期，科巨公司多渠道開展選址工作，總經(jīng)理覃遠(yuǎn)生利用本地人的先天資源優(yōu)勢，積極對接吳圩鎮(zhèn)國土資源所，政企結(jié)合多次走訪吳圩鎮(zhèn)各村委大隊，積極開展旱改水政策宣傳，尋找選址線索。同時以市政二部作為班底，分管副總經(jīng)理莫際樂為組長，市政二部副經(jīng)理張海毅、土建工程師李永華為主力，成立旱改水專項工作小組，走村進(jìn)寨，跋山涉水，深入田間地頭開展群眾宣講，足跡遍布吳圩鎮(zhèn)的大小村落，山野村林，在自治區(qū)國土測繪院指導(dǎo)下，最終擇優(yōu)選定平垌村作為旱改水項目實施地。

打鐵還需自身硬。作為旱改水項目建設(shè)“半路出家”的科巨人，在錘煉自身業(yè)務(wù)能力方面可謂下足了功夫。為了盡快適應(yīng)與市政項目管理的諸多不同，工作組自上而下開始了新一輪的強(qiáng)化學(xué)習(xí)，熟悉相關(guān)規(guī)范要求，了解掌握安全、質(zhì)量、進(jìn)度、成本把控，專題開會研究圖紙和土地整理規(guī)范，深入學(xué)習(xí)土地整理預(yù)算、土地整理定額規(guī)范等。同時，通過積極與建設(shè)單位、市自然資源局及自治區(qū)國土測繪院對接溝通，在方案編制、成本控制、政策運(yùn)用上做到“心中有數(shù)、操之有度、行之有方”。

順民意方可得民心。作為受眾廣泛的民生項目，村民的理解和支持是項目成敗的關(guān)鍵。項目前期設(shè)計調(diào)研階段，科巨公司就圍繞村民需求下足“繡花功”。

為便于開展宣傳，工作小組隨身攜帶政府批文、設(shè)計圖紙等材料，耐心詳盡地跟村民闡述項目施工計劃及重要意義，走訪到戶講解旱改水的實施原理和改造效果，堅定村民信心；為爭取支持，多次與平垌村村委、農(nóng)戶代表等召開協(xié)商研討會，聽取村民訴求，解答群眾問題，消除群眾顧慮；為實現(xiàn)效益最大化，聯(lián)合設(shè)計方、監(jiān)理方多次踏勘現(xiàn)場，不斷對旱改水方案進(jìn)行調(diào)整優(yōu)化；施工過程中，為方便村民耕種，組織施工單位和村民一道，用腳步丈量地塊的邊邊角角，勘探細(xì)化田間道路準(zhǔn)確位置，最大限度減少施工誤差；為推動項目建設(shè)，高效完成項目前期調(diào)研、青苗補(bǔ)償調(diào)研、土地流轉(zhuǎn)調(diào)研工作，項目組足跡遍布9個生產(chǎn)隊，146戶人家，累計發(fā)放、回收、整理調(diào)查表接近五百份。由于村民白天都去忙農(nóng)活，只有晚上才在家，工作組成員為了方便群眾，白天走現(xiàn)場，晚上搞入戶做調(diào)查摸底工作，多少個晚上，不分周末、節(jié)假日，披星戴月地來回奔跑，經(jīng)常從項目回到家已經(jīng)是深夜了。岳父住院，張海毅能去照顧的次數(shù)屈指可數(shù)；妻子懷孕，李永華卻無法經(jīng)常陪同去醫(yī)院產(chǎn)檢……

功夫不負(fù)有心人，項目前期工作終于得以順利完成，項目按期開工建設(shè)。正是科巨人沉穩(wěn)扎實的工作作風(fēng)，細(xì)致入微的工作方式，春風(fēng)化雨的工作態(tài)度，讓平垌村旱改水項目方案歷經(jīng)多次修改，日臻完善。

攻堅克難迎頭而上。由于旱改水項目存在施工點多、地塊分布廣，機(jī)械化作業(yè)強(qiáng)度大、涉及農(nóng)戶多、配合度要求高及土地權(quán)屬矛盾糾紛多等諸多重點、難點問題，項目推進(jìn)工作困難重重。為破解這些橫亙在項目建設(shè)道路上的重重阻隔，科巨公司總經(jīng)理覃遠(yuǎn)生親自坐鎮(zhèn)指揮，副總經(jīng)理莫際樂帶領(lǐng)張海毅、李永華沖鋒陷陣，將堡壘逐一擊破。

旱改水項目涉及農(nóng)戶根本利益，項目建設(shè)時刻牽動著農(nóng)戶敏感的神經(jīng)。即使項目開工建設(shè)后，仍有村民對田間地塊、道路、灌溉排水、田塊標(biāo)高及高差、青苗補(bǔ)償?shù)葐栴}提出意見，要求無條件整改，更有甚者以個人利益受損為由阻撓部分地塊的改造。如若處理不當(dāng)，極有可能造成沖突甚至導(dǎo)致群體性事件的發(fā)生。對此，工作小組始終以如履薄冰的態(tài)度開展工作。對遲遲不簽協(xié)議的“釘子戶”或持觀望態(tài)度的農(nóng)戶，從外圍做工作，爭取到了村委的大力支持后，在村委工作人員的陪同下入戶走訪，與村民們打成了一片。副總經(jīng)理莫際樂說：“跟群眾把話匣子打開了，才能取得大家理解和支持?！睘榱讼r(nóng)戶的顧慮，他多次登門拜訪農(nóng)戶，耐心傾聽農(nóng)戶心聲，妥善解決相關(guān)需求，好幾次走訪結(jié)束時已是凌晨時分。精誠所至，金石為開，科巨公司成功拿下所有地塊的青苗補(bǔ)償協(xié)議，項目推進(jìn)進(jìn)入快車道。

成本控制顯身手。科巨公司死磕項目成本控制，力爭實現(xiàn)項目盈利最大化和成本最小化的目標(biāo)。根據(jù)項目初始設(shè)計，平垌村旱改水項目土方平整模式為大面積平整，即所有的地塊平整成一片完整地塊，這就意味著土地平整過程中難免出現(xiàn)較多土方外運(yùn)或土方填補(bǔ)工程量。經(jīng)過與設(shè)計、施工單位現(xiàn)場勘查、討論，工作小組提出將土地平整模式由大面積平整優(yōu)化為因地制宜分片區(qū)平整，土方外運(yùn)或土方填補(bǔ)工程量大為減少，僅此一項便可節(jié)約工程費(fèi)用大約80萬元。

旱改水項目灌溉用水從雷桑水庫、那楞河取水各有優(yōu)劣。項目小組審慎考慮、現(xiàn)場踏勘，分別從建設(shè)成本、村民協(xié)調(diào)、征地拆遷、審批流程等多方面進(jìn)行反復(fù)論證、比對，最終選定雷桑水庫作為項目取水點，直接降低成本超200萬元?？偨?jīng)理覃遠(yuǎn)生還多次拜訪養(yǎng)魚戶，將水池的租金從60萬壓到45萬，節(jié)約成本15萬元。工作小組在綜合專家意見并參考其他旱改水項目基礎(chǔ)上，在水泵的選擇上,將原設(shè)計一臺大功率離心泵更換為2臺低功率潛水泵，同時也減少變壓器增容費(fèi)用，合計18萬元。從選灌溉點、租用水源到水泵選用，累計節(jié)約成本236萬元。

如今，項目已經(jīng)進(jìn)入沖刺階段，副總經(jīng)理莫際樂又帶著項目小組開始了新一輪的項目攻堅。由于國家政策調(diào)整，旱改水項目需種植三年水生作物作為指標(biāo)考核依據(jù)。項目小組為此反復(fù)修改項目竣工倒排計劃，持續(xù)優(yōu)化施工方案，定期到項目現(xiàn)場督促項目施工方按節(jié)點推進(jìn)工作，為了節(jié)約項目投資成本，控制土地流轉(zhuǎn)費(fèi)用，項目組已做了精密的工作計劃，力爭趕在2021年底全面完成種植水生作物及拍照舉證工作，為公司節(jié)省100多萬的土地流轉(zhuǎn)費(fèi)用。

科學(xué)謀劃精準(zhǔn)施策。科巨公司在深刻總結(jié)吳圩鎮(zhèn)玉米研究所旱改水項目、吳圩鎮(zhèn)新橋村旱改水項目的基礎(chǔ)上，提前謀劃、精準(zhǔn)施策開展平垌村旱改水項目管理工作。副總經(jīng)理莫際樂全過程強(qiáng)化項目監(jiān)管，帶領(lǐng)項目小組緊盯項目重大節(jié)點，緊扣項目推進(jìn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，把目標(biāo)分解到月、措施細(xì)化到周、進(jìn)度安排到日、責(zé)任落實到人；狠抓工作重點，分階段做好土地租用、施工安排、招投標(biāo)、安全監(jiān)管等工作；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)與管委會、各局辦、吳圩鎮(zhèn)政府、平垌村村委的關(guān)系，助力工作推進(jìn)。同時，強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合，凝聚強(qiáng)大工作合力，主動對接自治區(qū)及南寧市各相關(guān)業(yè)務(wù)部門，協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)中遇到的困難和問題。

經(jīng)過六個多月的奮戰(zhàn)，平垌村旱改水項目建設(shè)取得了階段性勝利。目前已完成表土剝離及恢復(fù)500畝，土方開挖及平整8萬方，主供水管道埋設(shè)2000米，道路修整3570米，灌溉及排水溝5130米，項目預(yù)計于今年十月底完工交付。  

科巨公司變革思路拓寬營收之路任重而道遠(yuǎn)，但奮發(fā)進(jìn)取的綠港鐵軍精神已深深烙進(jìn)了科巨人的血液里，我們將繼續(xù)堅守初心、砥礪前行，在堅持重代建、強(qiáng)服務(wù)、擴(kuò)營收的道路上越走越穩(wěn)，越走越寬。

（陸予欣、陳海波/文  李永華、陸予欣/圖）